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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)表
填表日期 年 月 日
項(xiàng)目名稱(chēng) | 涿州市醫(yī)院技改擴(kuò)建項(xiàng)目 | |
一、本頁(yè)為公眾意見(jiàn) | ||
與本項(xiàng)目環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)措施有關(guān)的建議和意見(jiàn) |
（填寫(xiě)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)請(qǐng)勿涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容，若本頁(yè)不夠可另附頁(yè)） | |
二、本頁(yè)為公眾信息 | ||
（一）公眾為公民的請(qǐng)?zhí)顚?xiě)以下信息 | ||
姓 名 | ||
身份證號(hào) | ||
有效聯(lián)系方式 （電話(huà)號(hào)碼或郵箱） | ||
經(jīng)常居住地址 | 市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居委會(huì)）村民組（小區(qū)） | |
是否同意公開(kāi)個(gè)人信息 （填同意或不同意） |
（若不填則默認(rèn)為不同意公開(kāi)） | |
（二）公眾為法人或其他組織的請(qǐng)?zhí)顚?xiě)以下信息 | ||
單位名稱(chēng) | ||
工商注冊(cè)號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | ||
有效聯(lián)系方式 （電話(huà)號(hào)碼或郵箱） | ||
地 址 | 縣（區(qū)、市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 路號(hào) | |
注：法人或其他組織信息原則上可以公開(kāi)，若涉及不能公開(kāi)的信息請(qǐng)?jiān)诖藱谥凶⒚鞣梢罁?jù)和不能公開(kāi)的具體信息。 | ||
涿州市醫(yī)院技改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)
涿州市醫(yī)院初建于1950年，2004年醫(yī)院改制，由涿州市聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)控股，并搬遷到現(xiàn)在的院址，涿州市范陽(yáng)西路129號(hào)。醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員1435人，病床數(shù)1300張，年接納門(mén)診量45萬(wàn)余人次，院內(nèi)設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒等臨床科室及放射科、檢驗(yàn)科、彩超室等醫(yī)技科室共46個(gè)，是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、科研、教學(xué)功能的三級(jí)甲等醫(yī)院。
近年來(lái)隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展建設(shè)，聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)對(duì)病房樓、門(mén)診綜合樓進(jìn)行了改建，并調(diào)整醫(yī)院功能布局。涿州市醫(yī)院于2009年4月委托中國(guó)冶金地質(zhì)總局地球物理勘察院編制了《涿州市醫(yī)院病房樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，同年7月14日通過(guò)原涿州市環(huán)保局審批（涿環(huán)書(shū)[2009]06號(hào)，見(jiàn)附件2）；于2010年5月再次委托該單位編制了《聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司綜合樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，同年6月11日通過(guò)原涿州市環(huán)境保護(hù)局審批（環(huán)表[2010]54號(hào)，見(jiàn)附件3），但均未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。目前，涿州市醫(yī)院已完成改擴(kuò)建并投入運(yùn)營(yíng)，但未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，2019年5月16日，原涿州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)醫(yī)院未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的違法行為進(jìn)行了行政處罰（見(jiàn)附件4），并處以罰款（罰款單見(jiàn)附件5）。
本次評(píng)價(jià)不包括輻射影響內(nèi)容，醫(yī)院內(nèi)涉及的CT機(jī)、 X光機(jī)等輻射類(lèi)設(shè)備建設(shè)單位必須另行委托具有輻射環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位進(jìn)行輻射類(lèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院令第682號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，本項(xiàng)目需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》及生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄>部門(mén)內(nèi)容的決定》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目屬“三十九、衛(wèi)生”中“111 醫(yī)院、專(zhuān)科防治院（所、站）、社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生院（所、站）、血戰(zhàn)、急救中心、療養(yǎng)院等其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”，且新建、擴(kuò)建床位100張及以上的，需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。為此，涿州市醫(yī)院于2019年5月25日委托保定市益達(dá)環(huán)境工程技術(shù)有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位接受委托后（委托書(shū)見(jiàn)附件1），立即組織技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址周?chē)?/span>自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，搜集了與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料和相關(guān)文件，并對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在此基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)政策規(guī)范性文件，編制了《涿州市醫(yī)院技改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（報(bào)審版）。
本次環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作由保定市民科環(huán)境檢測(cè)有限公司承擔(dān)完成。
在報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，得到了原涿州市環(huán)境保護(hù)局的大力支持，以及建設(shè)單位的密切配合，評(píng)價(jià)單位在此表示衷心感謝！
1、產(chǎn)業(yè)政策符合性
建設(shè)項(xiàng)目屬于國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中規(guī)定的“鼓勵(lì)類(lèi) 三十六教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)中醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不屬于《河北省新增限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》中規(guī)定的“限制類(lèi)”和“淘汰類(lèi)”。項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)未列入《河北省京冀交界地區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第14號(hào)，2017年11月8日）中規(guī)定的保定涿州市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄。因此，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
2、土地性質(zhì)及規(guī)劃符合性
項(xiàng)目占地面積為37727.5m2。項(xiàng)目占地屬于涿州市聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，該公司已取得土地證（冀（2018）涿州市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0016891號(hào)、涿國(guó)用（2010更）第06-204號(hào)、涿國(guó)用（2009更）第06-171號(hào)、涿國(guó)用（2009更）第06-172號(hào)、涿國(guó)用（2010更）第06-078號(hào)、涿國(guó)用（2010更）第06-080號(hào)、涿國(guó)用（2010更）第06-081號(hào)、涿國(guó)用（2009更）第06-090號(hào)、涿國(guó)用（2009更）第06-091號(hào)，見(jiàn)附件6），地類(lèi)為商服、商住或綜合用地。涿州市聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司同意將位于范陽(yáng)西路129號(hào)的土地及房屋供涿州市醫(yī)院無(wú)償使用（協(xié)議書(shū)見(jiàn)附件7）。
3、“三線(xiàn)一單”符合性分析
按照《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]95號(hào))、《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單編制技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]99號(hào)）、保定市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、重點(diǎn)河流湖庫(kù)管理范圍、飲用水水源地保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)建設(shè)管理的通知》（保政辦函[2019]10號(hào)），擬建項(xiàng)目“三線(xiàn)一單”符合性分析見(jiàn)表1-1。
表1-1 “三線(xiàn)一單”符合性分析
內(nèi)容 | 符合性分析 | |
生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn) | 項(xiàng)目位于涿州市范陽(yáng)西路129號(hào)，根據(jù)《河北省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)》（冀政字[2018]23號(hào)）及涿州市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，擬建項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)，涿州市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)分布圖見(jiàn)附圖7。 | |
環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn) | 根據(jù)涿州市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)站2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）判斷，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)域。項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲經(jīng)治理后均可達(dá)標(biāo)排放；固體廢物全部妥善處置。因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)觸及環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)。 | |
資源利用上線(xiàn) | 項(xiàng)目位于涿州市范陽(yáng)西路129號(hào)，項(xiàng)目占地屬于涿州市聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，該公司已取得土地證（土地證見(jiàn)附件6），地類(lèi)為商服、商住或綜合用地，符合區(qū)域土地資源利用要求；營(yíng)運(yùn)過(guò)程中有一定量的電力資源、水資源等資源消耗，消耗量較小，不會(huì)觸及資源利用上線(xiàn)。 | |
環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 | 保定產(chǎn)業(yè)政策目錄負(fù)面清單 | 不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目 |
保定市主體功能區(qū)負(fù)面清單 | 項(xiàng)目周邊無(wú)各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然文化遺產(chǎn)、水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家重要濕地、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田，以及其他根據(jù)需要確定的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。項(xiàng)目不屬于過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目行業(yè)，不屬于高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，能維持區(qū)域原自然生態(tài)系統(tǒng) | |
保定市“四區(qū)一線(xiàn)”范圍 | 項(xiàng)目未列入保定市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、重點(diǎn)河流湖庫(kù)管理范圍、飲用水水源地保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的“四區(qū)一線(xiàn)”范圍 | |
評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題是噪聲排放對(duì)周?chē)用竦挠绊?，其次為鍋爐及污水處理站廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，最后為廢水排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。涿州市醫(yī)院在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間采取有效、可行的污染防治措施后，廢氣、廢水、噪聲均滿(mǎn)足污染物“達(dá)標(biāo)排放”的要求，固體廢物綜合利用或合理處置。因此，項(xiàng)目建設(shè)完成后對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小。
評(píng)價(jià)認(rèn)為，該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址可行，符合“三線(xiàn)一單”相關(guān)要求。在落實(shí)本報(bào)告規(guī)定的各項(xiàng)污染防治措施后，能夠做到污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，從環(huán)境保護(hù)的角度講，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。
2.1.1環(huán)境保護(hù)法律
（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）》（2015年1月1日）；
（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日進(jìn)行修改）；
（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2016年1月1日）；
（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日進(jìn)行修改）；
（5）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2018年8月31日進(jìn)行修改）
（6）《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修正）》（2008年6月1日）；
（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修正）；
（7）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2016年7月1日）；
（8）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2009年1月1日實(shí)施）；
（9）《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（2003年10月1日）；
2.1.2環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)章
(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第253號(hào)令)；
(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(國(guó)家環(huán)保部第33號(hào)令，2015年6月1日)及生態(tài)環(huán)境部令第44號(hào)（2018年4月28日）；
(3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號(hào)令（2013年2月16日）；
(4)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)) ；
(5)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（土十條）》（國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)) ；
(6)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知(國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào))；(7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2018]22號(hào))；
(8)《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告 2018年第9號(hào)）；
(9)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（部令4號(hào)）（2018年7月16日）；
(10)《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法>配套文件的公告》（公告 2018年 第48號(hào)）；
(11)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（2003年8月14日）；
(12)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例（2011年修正本）》（2011年1月8日）；
(13)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)保部令第39號(hào)，2016年8月1日施行）；
(14)《關(guān)于印發(fā)京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的通知(環(huán)發(fā)[2013]104號(hào))；
(15)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)）；
(16)《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]95號(hào)）
(17)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)）；
(18)《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]84號(hào)） ；
(20)《關(guān)于規(guī)劃環(huán)評(píng)加強(qiáng)空間管控、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的意見(jiàn)》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2016]14號(hào)）；
(21)《關(guān)于加強(qiáng)“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕18號(hào)）；
(22)《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2018〕100號(hào)）；
(23)《河北省京冀交界地區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第14號(hào)，2017年11月8日）；
(24)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理工作的通知》（冀環(huán)防[2012]169號(hào)）；
(25)關(guān)于印發(fā)《河北省污染源排放口規(guī)范化管理辦法》的通知(冀環(huán)[2001]5號(hào))；
(26)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（2013年9月6日）；
(27)《關(guān)于進(jìn)一步改革和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定工作的通知》(冀環(huán)總［2014］第283號(hào))；
(28)《關(guān)于印發(fā)河北省新增限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）的通知》（冀政辦發(fā)[2015]7號(hào)）；
(29)《河北省水污染防治工作方案》（2016年2月22日施行）；
(30)《關(guān)于進(jìn)一步完善排污許可制實(shí)施工作的通知》（冀環(huán)評(píng)函[2018]689號(hào)）；
(31)《河北省大氣污染防治條例》（2016年3月1日）；
(32)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方案的通知》（冀發(fā)[2017]7號(hào)）；
(33)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》（冀政字[2017]10號(hào)）；
(34)《關(guān)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀環(huán)環(huán)評(píng)[2017]99號(hào)）；
(35)《河北省水污染防治條例》（2018年9月1日施行）；
(36)《河北省人民政府關(guān)于發(fā)布<河北省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)>的通知》（冀政字[2018]23號(hào)）；
(37)《關(guān)于貫徹落實(shí)<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法>規(guī)范環(huán)評(píng)文件審批的通知》（冀環(huán)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）；
(38)《關(guān)于開(kāi)展惡臭異味氣體專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（冀環(huán)辦字函[2018]310號(hào)）；
(39)《河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展燃?xì)忮仩t氮氧化物治理工作的通知》（冀氣領(lǐng)辦[2018]177號(hào)）；
(40)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域差別化管控措施切實(shí)做好高質(zhì)量項(xiàng)目服務(wù)保障的意見(jiàn) 冀環(huán)執(zhí)法函[2019]745號(hào)；
(41)《保定市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目排水去向?qū)彶榈耐ㄖ?/span>(保環(huán)辦發(fā)[2013]34號(hào))；
(42)《保定市水污染防治工作實(shí)施方案》（2016年8月31日）；
(43)《保定市大氣污染防治條例》（2017年5月1日實(shí)施）；
(44) 《關(guān)于印發(fā)保定市“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作總體實(shí)施方案》（保政發(fā)〔2017〕26號(hào)）；
(45)《關(guān)于印發(fā)保定市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》（保政函〔2017〕76號(hào)）；
(46)《關(guān)于印發(fā)保定市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的通知》（保政發(fā)[2018]28號(hào)）；
(47)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<生環(huán)保廳關(guān)于開(kāi)展惡臭異味氣體專(zhuān)項(xiàng)整治的通知>的通知 》（保環(huán)辦函[2018]139號(hào)）；
(48)《保定市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）的通知》（保水領(lǐng)辦[2019]8號(hào)）；
(49)《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、重點(diǎn)河流湖庫(kù)管理范圍、飲用水水源地保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)建設(shè)管理的通知》（保政辦函[2019]10號(hào)）；
(50)《涿州市環(huán)保局關(guān)于涉水項(xiàng)目審批和監(jiān)管的暫行規(guī)定》（涿環(huán)字[2019]11號(hào)）；
(51)《涿州市環(huán)保局關(guān)于涉水行業(yè)污水排放去向進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（涿環(huán)字[2019]16號(hào)）。
2.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范
（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）；
（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；
（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；
（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；
（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；
（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；
（7）《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）。
2.1.4其它
（1）委托書(shū)；
（2）原有項(xiàng)目環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)；
（3）涿州市環(huán)保局出具的行政處罰決定書(shū)；
（4）醫(yī)院繳款單；
（5）土地證；
（6）該項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告；
（7）涿州市醫(yī)院提供的其它資料。
2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別
根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)、排污特征及區(qū)域環(huán)境特征，采用矩陣法對(duì)可能受本項(xiàng)目影響的環(huán)境要素與污染因子進(jìn)行識(shí)別，結(jié)果見(jiàn)表2-1。
表2-1 影響因素與污染因子識(shí)別表
階段 | 影響因素 | 環(huán)境要素 | 污染因子 | |||||||
環(huán)境 空氣 | 地表水 | 地下水 | 聲環(huán)境 | 土壤 | 環(huán)境 空氣 | 水環(huán)境 | 聲環(huán)境 | 土壤 | ||
施工期 | 污水處理站建設(shè) | -1D | 0 | 0 | -1D | 0 | 顆粒物 | COD SS 氨氮 | Leq | -- |
施工人員生活 | 0 | -1D | -1D | 0 | -1D | |||||
運(yùn)營(yíng)期 | 廢氣排放 | -1L | 0 | 0 | 0 | 0 | 顆粒物、SO2、NOx、NH3、H2S、汽車(chē)尾氣、食堂油煙 | COD BOD5 SS 氨氮 總氮 總磷 動(dòng)植物油 余氯 糞大腸菌群 陰離子表面活性劑 | Leq | -- |
廢水排放 | 0 | -1L | -1L | 0 | -1L | |||||
噪聲排放 | 0 | 0 | 0 | -1L | 0 | |||||
固體廢物 | 0 | -1L | -1L | 0 | -1L | |||||
注：D代表短期影響；L代表長(zhǎng)期影響。表中數(shù)字表示影響程度：0——基本無(wú)影響；1—— 輕度影響；2——中等影響；3——重大影響；負(fù)號(hào)（－）——不利影響。
由表2-1可知，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，既存在短期局部、可恢復(fù)的影響，也存在長(zhǎng)期、較大范圍的影響。施工期的影響主要表現(xiàn)在對(duì)大氣環(huán)境、聲環(huán)境的影響，但施工期的影響是局部的、短期的，并隨著施工期的結(jié)束而消失。醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)后對(duì)環(huán)境的影響是長(zhǎng)期的，運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水和噪聲，對(duì)環(huán)境空氣、水環(huán)境和聲環(huán)境的影響將持續(xù)存在。
2.2.2評(píng)價(jià)因子篩選
根據(jù)環(huán)境影響要素識(shí)別結(jié)果，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程特征、排污種類(lèi)、排污去向及周?chē)貐^(qū)環(huán)境質(zhì)量概況，經(jīng)篩選確定的評(píng)價(jià)因子見(jiàn)表2-2。
表2-2 評(píng)價(jià)因子一覽表
環(huán)境 要素 | |||
施工期 | 運(yùn)營(yíng)期 | ||
大氣 環(huán)境 | 揚(yáng)塵 | 顆粒物、SO2、NOx、NH3、H2S、臭氣濃度、汽車(chē)尾氣、食堂油煙 | |
PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、NH3、H2S | |||
PM10、SO2、NO2、NH3、H2S、臭氣濃度、汽車(chē)尾氣、食堂油煙 | |||
地下水 環(huán)境 | 污染源評(píng)價(jià) | COD 氨氮 | COD、SS、BOD5、氨氮、總氮、總磷、動(dòng)植物油、余氯、糞大腸菌群數(shù)、陰離子表面活性劑 |
現(xiàn)狀評(píng)價(jià) | -- | K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42、pH、耗氧量、總硬度、氨氮、溶解性總固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類(lèi)、氰化物、砷、汞、鉛、氟、鎘、錳、總大腸菌群、鉻（六價(jià)）、細(xì)菌總數(shù) | |
影響評(píng)價(jià) | COD 氨氮 | COD、SS、BOD5、氨氮、總氮、總磷、動(dòng)植物油、余氯、糞大腸菌群數(shù)、陰離子表面活性劑 | |
地表水環(huán)境 | 污染源評(píng)價(jià) | SS | COD、SS、BOD5、氨氮、總氮、總磷、動(dòng)植物油、余氯、糞大腸菌群數(shù)、陰離子表面活性劑 |
影響評(píng)價(jià) | SS | -- | |
聲環(huán)境 | Leq | Lp | |
-- | Leq | ||
Leq | Leq | ||
固體 廢物 | 建筑 垃圾 | 醫(yī)療廢物、藥渣、廚余垃圾、廢油、化糞池和污水處理站污泥、生活垃圾、廢離子交換樹(shù)脂 | |
2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
（1）環(huán)境空氣：PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及修改單（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號(hào)），NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D參考限值；
（2）聲環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，范陽(yáng)西路、東大街兩側(cè)50m范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）地下水環(huán)境：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及限值詳見(jiàn)表2-3。
表2-3 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表
項(xiàng)目 | 評(píng)價(jià)因子 | 標(biāo)準(zhǔn)值 | 來(lái)源 | |
環(huán)境 空氣 | SO2 | 年平均 |
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